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主题:小店城中村改造新模式——从郊区到特区

发表于2014-12-17

在小店区多年来的建设中,确实没有一起因拆迁引起的群众维权或群体性事件,这不能不说是一个奇迹。


从城市“郊区”到发展“特区”

亲贤北街、长风大街、南内环街、长治路,每当市民置身于这些高楼林立、商铺云集的黄金商圈,享受着购物、休闲的现代化都市生活时,无不感慨太原市小店区发展变化之快。从1998年建区至今,小店区确实真正实现了从“郊区”到“特区”的飞速发展,而这种变化无不与小店区城中村改造有关。也正是通过市场化运作和公司化运作、实施重点工程推进城中村改造这三种模式让小店区在城中村改造中取得明显成绩。



杨家堡——市场化运作

在城中村改造中,根据实际情况,小店区采取了市场化运作的模式,由开发商注入拆迁建设资金,集中城市片区规划改造。如杨家堡社区就是通过市场化运作,提出由开发商注入拆迁建设资金,利用城市片区规划进行改造的新思路,从而完成拆迁工作。该社区已与山西恒实平阳房地产开发有限公司签订了 《合作协议》,由恒实公司注资,并享受杨家堡社区城中村改造优惠政策,对杨家堡片区进行整体改造。同时,小店区还将亲贤北街西段打通工程与杨家堡片区城中村改造统筹实施,通过片区改造建设方注资和政府补助的形式筹集亲贤北街西段打通的拆迁补偿资金。





亲贤村——公司化运作

在公司化运作方面,充分依靠城中村改制后居民入股所成立的股份制公司,采取公司化运作对城中村进行改造。如亲贤社区城中村改造的成功,正是充分依靠城中村改制后居民入股,采取公司化运作,把项目建设作为突破口,创造了“成熟一片,改造一片,逐步推进”的城中村改造模式,几年来开发建设了亲贤苑、文华苑、百万庄园、长风画卷、亲贤世纪广场等大型项目,成为太原市乃至全省城中村改造的典范。

除此,小店区还对涉及省、市重点工程的村庄,实行规划、征地捆绑式拆迁改造。目前,太原南客站建设范围涉及的北营社区正在按此思路稳步推进城中村改造工作。北营村整体搬迁事宜已与太原市城改办、市规划局、市国土局进行对接,并现场进行勘察。北营村的城中村改造133用地方案正在制订中。



城中村改造中,旧村的拆迁是主要工作,而拆迁工作涉及面广、政策性强、群众敏感性高。由于拆迁工作目前还没有政策依据,使得旧村的拆迁工作进展较慢,这也是小店区城中村改造中遇到的不可回避的问题。





发表于2014-12-17
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