公司、美容店、培训班、旅馆、汗蒸馆……这些本应出现在商业区的商铺，如今却在住宅区安营扎寨，贴上了“住宅商用”的标签，与之而来的是外来人员出入剧增、业主公用设施被挤占损坏、噪音油烟扰民等问题。为此，政协委员陈建认为，“住宅商用”应及早规范。

对于“住宅商用”，社会上一直存有争议。有人完全支持，认为既能增加业主收入，又能缓解就业难，何乐而不为？有人并不完全反对，认为只要不影响别人，何必干涉？也有人持完全反对意见，认为住宅就是居住的，改了用途后，会带来一连串问题，不能变成经营场所。

陈建委员认为，“住宅商用”违反了《城市房地产管理法》与《物权法》，应当坚决予以禁止。住宅商用的危害显而易见，除了会给附近居民带来噪音污染、空气污染及其他安全隐患外，还会形成市场监管漏洞，导致不公平竞争。

综上所述，他建议，为了维护广大业主的利益，防止引发新的社会矛盾，有关部门应尽快出台相关条例或法规，来限制这种损害公共利益的做法。就目前而言，对于部分住宅确实具备改为商用条件的，应出台相关审批法规，确保市场公平有效运转。

此外，政府可开发一定的“廉租”商铺和“廉租”写字楼，为年轻人创业和中小企业的发展提供平台、创造条件。