一个“大红本”，牵动千万家。不动产登记事关人民群众重要财产权，事关千家万户切身利益。8月23日，记者从省自然资源厅召开的新闻通气会上获悉，截至8月15日，全省纳入房屋产权确权颁证清零行动（以下简称“清零行动”）的308.8万套房屋，已完成首次登记306.7万套，完成率99.3％；完成转移登记291.8万套，完成率94.5％。“清零行动”已全面进入攻坚收关阶段。

组合出拳实招“清零”

“2021年5月，为解决长期以来由于各类历史遗留问题导致不动产‘登记难’的情况，按照省委在党史学习教育中开展‘我为群众办实事’实践活动的统一部署，我省全面启动了房屋产权确权颁证清零行动。”省自然资源厅自然资源确权登记局副局长王骏介绍，为了顺利完成“清零”任务，全省自然资源系统和各相关部门以“决不把历史问题再留给历史”的责任心全力冲刺。

通过倒排任务工期、出台专项政策、召开联席会议、强化业务培训、刊发政策解读、公开发布信息、强力督导检查、领导跟踪督办、设立临时党员先锋服务站、开展联合惩戒等有效举措，打出系列“组合拳”，推动解决了人防工程验收、契税及营业税征缴、消防审查验收、欠缴土地出让金和配套费、违规改变土地用途、超容积率建设等各类政策性难题，全方位高质量推进“清零行动”落实落细。

打通堵点攻坚“清零”

“清零行动”涉及的房屋问题量大面广，主要面临三大工作难题：遗留问题多，时间跨度大；涉及单位多，协调难度大；“清零”任务责任大，难点堵点多。

为避免“清零”工作出现盲区、死角，确保实现“应登尽登”“愿登尽登”，各级纪委监委率先发挥“助推器”作用，紧抓关键问题持续督办问效，并协调组织专题会议协调解决房改房、集资房、经适房项目转移登记难等梗阻问题；省、市、县三级“清零行动”工作小组充分发挥“强引擎”作用，针对主要存在问题研究制定“任务清单”“政策清单”和“建议清单”，对难点项目实行“一事一议”精准施策，全方位加大“清零”推进力度；基层登记工作者、社区工作人员积极发挥“压舱石”作用，前移“清零”窗口，延伸服务半径，多地推行“工作日不卡点”“节假日不打烊”等服务制度，同时利用社区宣传栏、小区电子屏及入户讲解等方式，全面宣传清零政策，动员群众积极配合，引导群众主动办理。

自去年5月至今，全省国有土地上已有290余万户群众已拿到了不动产权证书，不仅让购房人利益得到合法保障，而且维护了群众落户、上学、就医、养老等多方合法权益，化解了一大批因此而导致的纠纷、投诉、上访、诉讼等突出问题。

建章立制长效“清零”

为了从源头上杜绝“办证慢”“办证难”等问题，更好地保障人民群众的切身利益，各级政府、各相关部门及时总结各地的好经验好做法，并出台了一批管用、实用的长效机制。如省政府办公厅今年以1号文件印发了《关于全面推广“房证同交”“地证同交”改革的意见》，各市相应制定了落实举措和实施细则，着力破解有房无证、交房不交证、延迟办证等问题。省住建厅印发了《关于做好“房屋产权登记确权颁证清零行动”有关工作的通知》，结合住建部门职责任务，明确了对相关问题的政策依据和处理办法。省税务局“量身定制”了10余项税务解决措施，打通了多年以来积累形成的堵点难点。省人防办和省行政审批服务管理局联合印发了《关于解决全省房屋产权登记确权颁证清零行动中人防工程质量认可问题的通知》，明确两部门的职责边界，进一步规范了人防遗留问题的处置程序和处置办法。长治市出台了《关于进一步加强公有住房管理工作的通知》，规范了出租、出售公有住房的价格、程序等。晋城市印发了《晋城市房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收管理办法》，按照“一家牵头、一窗受理、一表申请、一次告知、一份承诺、多验合一、统一意见、限时办结”的方式建立了多部门联合验收工作模式，有效缩减了验收备案流程及时限。同时，为了强化清零行动数字赋能，省自然资源厅在全国首创了不动产权证书邮政双向寄递功能，在全省统一启动了不动产登记电子证照，初步实现了全省二手房转移登记“全程网办”“一次都不跑”，并计划于今年9月开通上线新建房网上办理业务。

王骏表示，下一步，省自然资源厅将组织开展“回头看”，以严肃的工作态度、严格的工作标准、严谨的工作流程，确保发出的每本不动产权证书都经得起历史和实践的检验，切实维护群众合法权益。同时呼吁各机关、企事业单位履职尽责，在用足用好用活现有政策上狠下功夫；广大群众进一步强化物权意识，在主动办、及早办、抓紧办上积极支持配合，确保9月底前基本实现“清零行动”目标，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

来源：山西青年报