主题：山西省政府答记者问：2015煤价下降了为啥取暖费不降？你对此怎么看

《山西省定价目录（2015年版）》将于12月1日起实施。

新版目录放开了部分政府定价项目，包括放开了竞争比较充分的商品和服务价格，共31项定价内容；放开了具备竞争条件的14项重要专业服务收费。缩小了部分政府定价项目范围，包括缩小燃气、供热、物业服务、医疗服务、殡葬服务和旅游景区等6项的定价范围。与此同时，新目录把区域消费明显的重要商品和服务的定价权全部或部分环节下放到市、县人民政府。

  ○新版目录

   定价项目有13种（类）定价内容共42项

●电力：定价内容为省级以下电网调度的发电企业上网电价以及省级以下电网输配电价、销售电价1项。
●燃气：定价内容为管道燃气配气价格和销售价格、车用压缩天然气销售价格2项。
●供排水：定价内容为水利工程供水价格、自来水销售价格、污水处理收费标准3项。
●供热：定价内容为供城镇集中供热出厂价格和销售价格1项。
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交通运输：定价内容为车辆通行费；省内各级人民政府财政性资金，以及政府铁路（交通）投资公司投资控股的铁路货物、行李运价率，普通旅客列车硬座、软座、硬卧、软卧以及高铁动车组列车一、二等座票价率；国防战备、抢险救灾、紧急运输等政府指令性道路客货运价率；道路班车客运运价率；道路班车客运、农村道路客运票价，燃油附加费标准；汽车客运站服务收费；城市公共汽（电）车票价、轨道交通票价；客运出租车运价；具有自然垄断经营特征的机动车停放服务收费；省内短途管道运输价格，共10项。
●环境保护：定价内容为生活垃圾处理收费，排污权有偿使用价格、试点初期排污权交易价格2项。
●教育：定价内容为公办教育收费，非营利性民办学校学历教育收费，列入中小学教材用书目录的教科书和列入评议公告目录的教辅材料印张单价及零售价格3项。
●医疗服务：定价内容为公立医疗机构提供的基本医疗服务价格1项。
●养老服务：定价内容为政府投资举办的养老机构床位费、护理费1项。
●殡葬服务：定价内容为殡葬基本服务收费1项。
●文化：定价内容为有线电视收费，利用公共资源建设的旅游景区门票价格2项。
●房地产及物业服务：定价内容为经济适用住房、限价房销售价格，公共租赁住房、廉租住房租金标准，住宅小区前期物业和保障性住房小区物业服务收费3项。
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重要专业服务：定价内容有委托性产品质量监督检验收费，排污权交易手续费，电动汽车充换电服务收费，省政府批准设立的煤炭（焦炭）交易中心的煤炭（焦炭）交易服务收费，有形建筑市场交易服务收费，地产和矿业权交易服务收费，部分集成电路卡（含各类智能卡、磁卡、IC卡）补卡工本费，公路车辆救援服务，政府投资的农贸市场摊位收费，司法鉴定收费，公证服务收费，部分律师服务收费共12项。

去年山西省煤价下降以来，社会对热价问题非常关注。为何煤价降低而热价并没有调整？

最近百姓非常关心这个问题，向供热部门以及物价部门多次反映，这个我们非常理解。我们曾经想通过召开新闻发布会的形式向大家解释。

我们省的供热主要是燃煤供热，按照一般经济原理，煤价低了以后，供热价就要自然联动。但是我们山西有一个实际情况是，供热成本与出售价格长期倒挂。供热价格是具有公共服务性质的一种价格，各级政府都将它作为人民群众生活的基本保障。从去年以来，山西省的煤价下降，从今年4月份供暖季结束开始，省物价部门连续几个月，对17个供热企业的供热成本进行了测算。

我们发现，煤价降低后，用最低价格的煤价进行测算，热源厂的成本价依然与销售价发生了倒挂。按照最低月份测算，热源厂的热价成本是27.83元/吉焦，然而实际上，热力企业在给热源厂结算的价格是23.14元/吉焦。也就是说，热源企业、供热公司、包括各级财政，一直在补贴供热价格。只不过是煤价下降后，供热成本降低，减少了政府补贴的部分。我们发现，现在全省11个市，有9个市的供热成本倒挂，供热企业亏损，只有一个市持平，另有一个市略有盈余，还是因为节能改造带来了一定效益。

目前，山西省供热价格在北方15个供热省份中，是价格最低的。这15个城市中，热价最高的是山东济南市，6.68元，哈尔滨是6.39元，天津是6.25元，太原是3.6元。2015年，我们根据实际情况，将供热价格全部放到了市县，让市县根据各地的财政情况和生产情况来决定。

对此你认同吗？

你说倒挂就倒挂啊 把数字亮出来 我就信